«Гражданин и полиция»

Москва, г.Москва 33560

Цель и задачи

Вовлечение граждан в общественный контроль за деятельностью полиции.

Великий русский историк Василий Ключевский писал: «Бесплодность полицейских мер обнаруживала всегдашний прием плохих правительств — пресекая следствия зла, усиливать его причины». Действие власти без так называемой «обратной связи» грозят выродится в ту или иную форму авторитаризма, а иногда и в диктатуру. Устранение общественного контроля за деятельностью государства, как утверждает в книге «Актуальность Холокоста» известный социолог Зигмунд Бауман, становится причиной массового уничтожения людей. А демократическую легитимность, по мнению французского философа Пьера Розанваллона, придает близость, рефлексивность и беспристрастность - обоюдно необходимые как власти, так и обществу. Если посмотреть на Россию, то, исторически, полиция, с самого своего появления в XVI веке, исполняла функцию надзора за населением. Однако полиция в демократических государствах является частью общества, а не надзорным органом. Именно отсутствие канала «обратной связи» между властью и обществом делает любые ростки демократии уязвимыми и обратимыми. Поэтому целью проекта является построение канала «обратной связи» в очень чувствительном пространстве взаимодействия граждан и полиции. Это взаимодействие имеет свою специфическую форму организации и называется общественным контролем. 

Московская Хельсинкская группа и ассоциация "Центр прав человека" одними из важнейших целей своей деятельности считает вовлечение гражданского общества в процесс  общественного контроля за деятельностью государственных органов и содействие их реформированию в интересах граждан. Эта цель может быть достигнута только путем совместных коалиционных действий всех заинтересованных в проведении реформ граждан и организаций.

Инициатива по вовлечению граждан в контроль за деятельностью полиции направлена на содействие важнейшей цели проводимой реформы МВД – переходу к партнерской модели отношений уровня "государство – гражданин", "общество – личность", укреплению общественного доверия к полиции, формированию МВД как особого рода сервиса для граждан.

Мы не пытаемся подменять собой работу других инициатив в области контроля над деятельностью полиции, мы предлагаем свой ресурс для разработки совместных методик и инструментария для осуществления гражданского контроля за деятельностью полиции, для улучшения координации действий правозащитных и гражданских организаций в проведении кампаний и акций наблюдений за работой полиции.

-Налаживание конструктивных отношений между местными гражданскими активистами и подразделениями МВД в части предусмотренной законодательными актами;

-Вовлечение граждан в общественный контроль за деятельностью полиции;

-Разработка понятных, простых и массовых форм, методик, кампаний общественного контроля;

-Распространение методик и охват кампанией «Гражданин и полиция» все большего числа субъектов РФ и подразделений МВД (ДПС, МРЭО, отделы полиции,  участковые, ППС, стационарные посты и т.д.);

-Рефлексия опыта, фиксация опыта в статьях, книгах, видео и интенсивный обмен опытом посредством различных форм коммуникации (семинары, конференции, вебинары и т.д.)

 

Целевая группа

-представители органов государственной власти (Уполномоченные по правам человека, Совет по правам человека при президенте России, прокуратуры и т.д.)

- гражданские активисты;

-некоммерческие организации, работающие в поле общественного контроля;

- члены общественных советов при территориальных подразделениях МВД;

- сотрудники МВД.

Статистика

Кампания «Гражданин и полиция» успешно развивается в течение четырех лет. Общественники при конструктивной помощи МВД посещают различные подразделения внутренних дел. В 2014 году кампания прошла в 18 субъектах России и был осуществлен мониторинг 568 объектов, в 2015 г. кампания проходила в 15 регионах и было охвачено 465 объектов. В 2016 году кампания прошла в 33 субъектах и мониторингу было подвергнуто более 1300 объектов, включая 234 отдела полиции, 11 линейный отделов, 483 участковых уполномоченных полиции, 523 наряда дорожно-патрульной службы, 44 регистрационно-экзаменационных отдела, 12 стационарных постов ГИБДД. В 2017 году кампания прошла в 41 субъекте России и мониторингом было охвачено более 1500 объектов. За этими цифрами стоит самоотверженная работа около 200 волонтеров, которым, за свой счет иногда, надо было ехать за несколько сотен километров. Поскольку основным критерием работы полиции является общественное мнение, то активистами кампании было опрошено около 2500 граждан о работе полиции. О ходе кампании только в 2016 году было сделано около 300 сообщений в прессе, на телевидении и в социальных сетях. За эти годы мы видим положительные изменения и укрепление конструктивных взаимоотношений между гражданами и полицией. Однако всем нам есть над чем работать, понимая как недостаточность финансирования, так и несовершенство законодательной базы. Удалось наладить постоянное и продуктивное взаимодействие с Уполномоченными по правам человека в Санкт-Петербурге и Свердловской области. Совместно мы организуем проведение и подведение итогов кампании «Гражданин и полиция». В 2016 г. настоящая инициатива стала номинантом на конкурсе «Гражданская инициатива» в номинации «Воздух свободы».

О нас в СМИ

«Полиция и правозащита: социальная философия сегодня». Интервью В.Карастелева журналу «Гефтер»

Кампания общественного контроля "Гражданин и полиция". Сводный доклад по итогам 2017 года (представлен на заседании Общественного совета при МВД РФ 29 сентября 2017 года)

В ГУ МВД России по Самарской области состоялось уникальное мероприятие - семинар-совещание председателей Общественных советов при территориальных органах внутренних дел по Приволжскому федеральному округу

Председатели общественных советов обсудили результаты взаимодействия с полицией Самарской области. Видео

Интервью с В.Карастелевым «Гражданин и полиция»  

Первые итоги «Гражданин и полиция» в Москве

В Свердловской области подведены итоги акции «Гражданин и полиция»

«Хотим познакомиться с участковым». Как рязанцы проверяли работу полиции 

Старт проекта «Гражданин и полиция - 2017» в Благовещенске

 В Ставропольском районе Самарской области прошла акция «Гражданин и полиция» 

В столице Удмуртии общественники проверили работу сотрудников полиции 

В Краснодарском крае стартовала общероссийская кампания «Гражданин  и полиция – 2017» 

Ростовская область: Мониторинг работы экзаменационного

подразделения МРЭО 

В Нижнем Тагиле подвели итоги акции «Гражданин и полиция»

Фотогалереи:

Екатеринбург. Акция "Гражданин и полиция"

В Адыгее проведены мероприятия в рамках кампании «Гражданин и полиция»

«Гражданин и полиция - 2017» в Благовещенске Амурской области. Подведение итогов. 

В Самарской области завершилась акция «Гражданин и полиция»

Видео:

Рязанская обл.: https://youtu.be/aP9Q5URwyvU

Амурская обл.: https://youtu.be/1TvRI7CYLcI

Нижний Тагил: https://youtu.be/-T2uPJTv9v8

Созданные и используемые методики, материалы:

Отчет о посещении подразделения по вопросам миграции – 2017 

Отчет о посещении участкового уполномоченного полиции (УУП) – 2017

 Отчет о посещении отдела полиции – 2017

 Методические рекомендации "Методика проведения обследований отделов полиции, участковых пунктов полиции"

Методический видеофильм о мониторинге работы ДПС

 Методический видеофильм о мониторинге Дежурной части отдела полиции

 Методический видеофильм о мониторинге работы участковых уполномоченных

 Методика мониторинга стационарных постов ДПС

Мониторинг стационарных постов ДПС. Приложение 1

Мониторинг стационарных постов ДПС. Приложение 2. Анкета стационарного поста ДПС

Общественный контроль за работой участковых уполномоченных полиции. Учебный видеоролик

 Общественный контроль за работой сотрудников патрульно-постовой службы полиции. Учебный видеоролик

 Общественный контроль за работой сотрудников ГИБДД. Учебный видеоролик

 Общественный контроль за деятельностью полиции во время массовых мероприятий. Учебный видеоролик

Практики общественного контроля за деятельностью полиции

 Отчет о посещении железнодорожного вокзала

 Как граждане могут улучшить работу участкового уполномоченного полиции. Инструкция для новичков и опытных пользователей.

 Методология проверки сотрудников дорожно-патрульной службы ГИБДД МВД РФ

 Анкета для проверки деятельности сотрудников ДПС ГИБДД

 Памятка гражданину по общественному контролю за деятельностью патрульно-постовой службы полиции

 Памятка гражданину по общественному контролю за деятельностью дорожно-постовой службы полиции

 Памятка для граждан по общественному контролю за деятельностью полиции

 Как правильно наблюдать за полицией во время массовых акций

Брошюры:

Гражданин и полиция: путь к диалогу. Итоговый сборник материалов о кампании "Гражданин и полиция - 2015"

Практики общественного контроля за деятельностью полиции

http://mhg-police.org/kak-rabotayut-policeyskie-v-stavropolskom-krae-karachaevo

http://mhg-police.org/news/v-moskve-sostoyalas-konferenciya-rasshirenie-vozmoz

http://mhg-police.org/v-karachaevo-cherkesii-podveli-itogi-kampanii-grazhdanin-i-po

http://mhg-police.org/policiya-stavropolya-pod-prismotrom-obshchestvennikov

http://mhg-police.org/chlen-obshchestvennogo-soveta-proveril-rabotu-otdela-policii-v-gor

http://www.yabloko.ru/regnews/Moscow/2015/09/30_0

https://www.facebook.com/mhg.police?fref=nf

https://www.facebook.com/mhg.police

http://ogonwatch.org/node/123

https://26.mvd.ru/news/item/6356270/

http://news.1777.ru/26286-akciya-grazhdanin-i-policiya-startovala-na-stavropole.html

http://kavpolit.ru/articles/grazhdanin_i_politsija-20792/

http://stavropol.bezformata.ru/listnews/stavropolskom-krae-zavershilas-aktciya/36659464/

http://politika09.com/vlast-i-obshhestvo/grazhdanin-i-politsiya/

http://www.stavropolye.tv/society/view/83285

https://07.mvd.ru/news/item/6444847/

http://mhg-police.org/news/aktivisty-proverili-v-kabardino-balkarii-30-uchastkovyh-punktov-policii

https://26.mvd.ru/news/item/6119310/

http://karachaev-cherkess.er.ru/press/kontakti/

Отзывы: 63

10 ноября 2017

Общественники Самарской области принимают участие в проекте уже четвертый год. Он нужен гражданам, поскольку является своеобразным тренингом развития в себе общественной инициативы. В момент проведения мероприятий в отношениях гражданина и полицейского появляется та партнерская общность, которая формирует так ожидаемую всеми культурную атмосферу. Кроме того, это площадка по обмену опытом.

10 ноября 2017

Добрый день, коллеги. Четыре года участвую во всероссийской акции "Гражданин и полиция" от КРОО "Комитет по противодействию коррупции", который является Координатором данной акции по Краснодарскому краю. Этот проект нужен и актуален. Основная цель акции - мониторинг исполнения закона " О полиции", оценка открытости и доступности тех подразделений органов внутренних дел, которые непосредственно общаются с гражданами и оказывают те или иные услуги населению, практическая реализация принципа открытости обществу системы МВД России, повышение уровня доверия граждан к полиции. С уважением, Дорогов Петр Иванович. Телефон "Горячей линии" 8-985-0780657

10 ноября 2017

Считаю, что только через мирное взаимодействие и гражданский контроль можно повысить как доверие к полиции, так и эффективность её работы. Полезная инициатива.

10 ноября 2017

Когда-то я активно участвовала в общественных организациях. После ряда прецедентов у меня опустились руки. Сейчас я нахожусь во внутренней эмиграции. Надеюсь этот проект поможет кому-то не терять веру.

10 ноября 2017

Это очень важный и нужный проект, помогающий с достойный позиций, но неконфронтационно - что имеет решающее значение - оказать общественное влияние в пользу реформы полиции.

09 ноября 2017

Проект важный и нужный! В Санкт-Петербурге мы будем продолжать эту работу.

09 ноября 2017

Этот проект очень важен для граждан, потому что он дает им возможность занять позицию именно граждан - тех, кто ответственен за то, что происходит в их стране. Для полицейских он важен, потому что напоминает им, что граждане это не те, кого положено "доставлять", "задерживать", "предупреждать" и "останавливать". Граждане - это те, перед кем полиция отчитывается о своей работе и кому она, во всяком случае, должна служить

09 ноября 2017

Прекрасная инициатива. Важна и нужна

09 ноября 2017

Очень важная инициатива! Ко всему, многие практики мониторинга за полицией, которые были внедрены российскими коллегами, мы мультиплицировали в Украине силами группы общественного наблюдения "ОЗОН".

09 ноября 2017

Партнёрство институтов гражданского общества и полиции способствует повышению эффективности правоохранительной деятельности и обеспечению прав граждан.

08 ноября 2017

Прекрасная инициатива! Важная и нужная!

08 ноября 2017

Важная работа. Ценно, что осуществляется систематически и постоянно

08 ноября 2017

Человек ответственно следит за собой тогда, когда понимает , что другие следят за ним тоже.

08 ноября 2017

Считаю работу в полиции делом благородным и необходимым и что бы не терять сих прекрасных качеств работники этого ведомства нуждаются в контроле со стороны общества.

08 ноября 2017

Прекрасная, важная и очень нужная инициатива! Действительно, в России, каким-то образом, полиция стала надзорным органом за населением, а не его защитой! Это подмена реальных задач и целей правоохранительных органов, из самого названия которых следует, что они должны "защищать права". В результате только растет недоверие к ним. Разве это может способствовать эффективности? В то время как, если бы взаимоотношения были построены на доверии и стремлении к сотрудничеству, многие задачи можно было бы решать сообща-вместе с населением, преследуя общезначимые цели. Поэтому, любой проект, направленный на установление обратной связи, наработку позитивного опыта и практик сотрудничества с полицией, считаю очень актуальным! Голосую ЗА!

08 ноября 2017

Отличный проект, который необходимо развивать! Гражданское общество должно контролировать работу полиции, а полиция должна быть максимально открыта для граждан!

08 ноября 2017

Своевременный и нужный проект, который может сделать только эта организация. Будет к кому обратиться, в случае необходимости.

08 ноября 2017

Проект уже который год оправдывает себя! Все больше регионов вовлечены и ведут работу в направлении коммуникации полиции и социума.
Надеюсь на дальнейшее развитие программы!

08 ноября 2017

Проект очень важный, так как напрямую связан с повышением контроля над деятельностью правоохранительных органов и, параллельно, позволяет гражданам узнать и о проблемах самой полиции, что сказывается и на восприятие ими работы полицейских

08 ноября 2017

Проект очень своевременный и нужный. В нынешней ситуации только общественный, гражданский контроль за полицией может хотя бы частично заставить работать все остальные механизмы контроля за ней.

08 ноября 2017

Очень своевременный проект. Участвуя в нем мы увидели все проблемы в полиции и по другому взглянули на ее деятельность. И главное благодаря акции мы получили колоссальный опыт работы с правоохранительными органами и населением. Спасибо всем кто участвует в акции и доносит руководству МВД о том что делается в малых городах и селах необъятной России.

08 ноября 2017

Инициатива очень хорошая, а самое главное дает свои результаты. напоминает полиции и законе, и гражданам о том, что они источник власти!

08 ноября 2017

Важный проект. Формирует новую общественную культуру самоорганизации.

08 ноября 2017

Благодарю добрых людей за подобную инициативу

08 ноября 2017

Важен, как общественный контроль, так и содействие через интернет, социальные сети, личный кабинет и пр. Многое можно сделать, если публикации получают соответствующую реакцию органов МВД. Этого сейчас нет, к сожалению.

08 ноября 2017

Тема непростая. Все вопросы, затрагиваемые здесь, требуют постоянного внимания и общества, и социальных институтов, и органов власти.

08 ноября 2017

Желаю проекту добиться таких изменений в жизни правоохранителей, при котором их обеспечение будет зависеть от снижения количества преступлений.

08 ноября 2017

Этот проект развивает канал «обратной связи» в чрезвычайно чувствительном пространстве взаимодействия граждан и власти, а именно в их взаимодействии с полицией.
Это очень тонко, трудно и архиважно. Как для власти. Так и для граждан. Удачи и успехов команде реализаторов проекта!



08 ноября 2017

Дело, которым вы занимаетесь актуально и сопряжено со многими вопросами и аспектами жизни общества, потому и очень значимо! Дай вам Бог сил и здоровья на его продвижение!

08 ноября 2017

Общественная инициатива в любой области помогает развивать и улучшать общество, а тем более инициатива в контроле за деятельностью полиции. Желаю проекту развития и успеха.

08 ноября 2017

Проект нужный и содержательный. Успехов!

08 ноября 2017

Абсолютно актуальный проект, трудно переоценить его значимость!

08 ноября 2017

Очень нужный и правильный проект. Налаживание диалога граждаского общества и полиции -конструктивная и необходимая инициатива.

08 ноября 2017

Нужный и значимый проект!Спасибо!

08 ноября 2017

Надеюсь, что общественный контроль работы структурных подразделений полиции сведет на нет злоупотребления служебными полномочиями, имитацию деятельности, а не саму деятельность, которые сейчас хоть и реже, чем раньше, но, к сожалению, ещё имеют место. Голосую за данный значимый социальный проект!

08 ноября 2017

Только благодаря гражданскому мониторингу за полицией, удалось за долгие годы добиться правильной и настоящей оценки работе полиции и обнародовать деятельность правозащитников. Уверен, что мониторинг за полицией, дисциплинирует не только простых сотрудников, но и руководящий состав полиции. Он гарантированно обеспечивает правильный и настоящий порядок и отношения между полицией и гражданским населением.

08 ноября 2017

Полиция будет защищать права граждан тогда, когда будет установлен гражданский контроль за полицией. Поддерживаю.

08 ноября 2017

Самая массовая кампания контроля за полицией в России. Объединяет сотни правозащитников и наблюдателей для улучшения деятельности полиции.

08 ноября 2017

Нужный проект. Всегда нужен гражданский контроль и противовес - основа демократии и свободы
,

08 ноября 2017

Очень сильный проект! Успехов!

08 ноября 2017

Проект является одним из важных инструментов по развитию здорового общества. Главное, это иметь возможность дальнейшего развития в регионах.

08 ноября 2017

Очень смелая социально-значимая инициатива. Особенно в условиях современной России, где противовесов государственному аппарату практически нет. Все вклады в развитие гражданского общества, противодействие тоталитаризму и формированию высоких культурных ценностей, правовой основы общества и цивилизованной свободы, должны быть не просто оценены - их нужно носить на руках. Тем более когда речь идёт не об идеологической димагогии и прагматический выгодах, а о пассионарности с научным подходом, когда люди трудятся, продуцируют реальные результаты, наращиваюи обороты в такой непопулярной и откровенно опасной теме, игнорируя сопротивление системы и неверие масс. Спасибо, искренне желаю успеха!

08 ноября 2017

На самом деле очень нужное дело делают ребята. Их проект - первый шаг к изменению понимания роли полиции. Полиция должна защищать нас от бед и посягательств, а не "сначала посадит, потом стережёт".

08 ноября 2017

Тема очень важная. Ею нужно плотно заниматься. Граждане должны видеть, что полиция стоит на их стороне. У полиции же должно быть правильное целеполагание.

07 ноября 2017

Правильная инициатива, на мой взгляд!

07 ноября 2017

очень важная тема, и ребята отважно идут к своей цели. Желаю им всяческих удач!

07 ноября 2017

Большое спасибо за добрые слова! Если Вы хоетите принять участие в кампании "Гражданин и полиция", то, пожалуйста, напишите мне, мы начинаем подготовку и скоро будут первые информационные вебинары. Чтобы не терять времени посмотрите материалы на нашем одноименном сайте. Давайте распространим кампанию на всю Россию.

07 ноября 2017

Если этот проект будет продолжаться, то мы можем именно через него сформировать настоящую гражданскую активность, которая не радикальными методами будет добиваться больших изменений в стране, в области самых сложных общественных проблем.

07 ноября 2017

Благодаря акции удалось установить контакт с руководством отдела полиции в моём городе и добиться уважительного взаимодействия между полицией и гражданскими активистами.

07 ноября 2017

проект уникален и востребован так как имеет вертикальную структуру и очень огромные горизонтальные связи.мониторинг структур выявляет недостатки и недоработки без вызова негативных эмоций а для исправления в очень короткие сроки. об этом можно говорить и показывать на примерах разных регионов огромной РОССИИ!

07 ноября 2017

Это проект делает работу полиции открытой и доступной для граждан, так как самой полиции точно не справиться.

07 ноября 2017

Правильное дело

07 ноября 2017

Поддерживаю проект

06 ноября 2017

ПОЛНОСТЬЮ СОЛИДАРЕН ! ПРОЕКТ ОЧЕНЬ НУЖНЫЙ !

03 ноября 2017

хороший проект

06 декабря 2015

Давно пора!

13 ноября 2015

круто! поддерживаю!

06 ноября 2015

Очень чёткая гражданская позиция.Мы с Вами.

06 ноября 2015

на мой взгляд это то,что нужно, что бы обратить внимание руководства МВД РФ на проблемы возникающие в районных отделах полиции.

06 ноября 2015

Очень нужная работа! По-больше бы таких акций!

03 ноября 2015

Молодцы, Ваша работа необходима, спасибо!

30 октября 2015

Нужная акция проведена и полезная!

27 октября 2015

Выражаю искреннюю благодарность всем кто проголосовал за нашу инициативу!
Большое спасибо!

Организатор проекта:

Ассоциация "Центр прав человека"

Адрес организации:

Москва, переулок Красина, 15, офис 1

Показать на карте

Вадим Евгеньевич Карастелев

+7 (499) 553 03 12

vprutin@gmail.com

Банковские реквизиты для пожертвований

Вернуться в номинацию Ростки новой власти
alt

139 место в номинации
Ростки новой власти

Рейтинг: 0

Голосование завершено. Благодарим за поддержку инициатив!
Проголосуйте
за нашу инициативу:
Общее впечатление
Социальная значимость
Уровень реализации
Отдано голосов: 0

Банковские реквизиты
для поддержки нашей инициативы

X
X
X
X
X
X
X
X