Правовая помощь беженцам с Украины в Калужской области

Калужская область, Калуга, Обнинск, Таруса

Цель и задачи

Граждане Украины, внезапно вынужденные переехать в Россию в связи с гражданской войной на юго-востоке Украины, а также местные жители, к которым неожиданно приехали с Украины семьи их родственников или знакомых со стариками и детьми – очень нуждаются в правовом ликбезе, они  просто не знают, что делать, как оформлять документы и устраивать свою жизнь, как защититься от незаконных требований коррумпированных чиновников. Большинство из них не сталкивались ранее с законами об иностранных гражданах.

Помочь попавшим в беду людям оформить документы и социализироваться, найти свое место под солнцем - цель этого проекта: 
- практическая правовая помощь гражданам Украины, ищущим убежище в России - от постановки на миграционный учет до получения российского гражданства;
- переориентация граждан Украины из Москвы и Московской области - в Калужскую область;
- мониторинг реализации прав беженцев с Украины в Калужской области;
- подготовка предложений об изменении законодательства и совершенствованию правоприменительной практики, по решению системных проблем, касающихся реализации прав иностранных граждан, ищущих убежища в России;
- правовой ликбез и правовое сопровождение каждого обратившегося, нуждающегося в помощи; 
- мониторинг "узких мест" в миграционном законодательстве и в правоприменительной практике, с которыми наиболее часто сталкиваются беженцы с Украины: доступ к процедуре обращения за убежищем, трудности с постановкой на миграционный учет, нелегальным трудоустройством, трудность доступа к участию в Госпрограмме, несоблюдение сроков принятия решения об убежище и пр.; 
- помощь в оформление регистрации (миграционный учет) на территории Калужской области; 
- помощь в доступе к процедуре подачи заявлений о предоставлении убежища; 
- помощь в легальном трудоустройстве и в устройстве детей на учебу в школу, детский сад и ясли, а также в получении профессионального образования; 
- оказание помощи в оформлении и в подаче заявления-анкеты для участия в Госпрограмме переселения соотечественников - тем, кто получил временное убежище; 
- дальнейшая помощь в упрощенном получении российского гражданства.

В ходе проекта  оказывается непосредственная правовая помощь  в Обнинске, Калуге, Тарусе конкретным обратившимся гражданам Украины - от постановки на миграционный учет до получения российского гражданства.  Консультации граждан Украины, ищущих убежище в Калужской области.

Помощь в оформлении временной регистрации (постановке на миграционный учет), в получении временного убежища - доступ к процедуре, в трудоустройстве на территории Калужской области, устройстве детей в школы и колледжи, детские сады.

Помощь беженцам в попадании в Госпрограмму оказания содействия добровольному переселению соотечественникам из-за рубежа, действующую в Калужской области - с целью быстрого получения российского гражданства. И чтобы никто не ушел обиженным!

Мониторинг "узких мест" в миграционном законодательстве и в правоприменительной практике, с которыми наиболее часто сталкиваются беженцы с Украины.

В ходе реализации проекта будет проводится постоянный прием граждан Украины в общественной приемной КРОД "За права человека" в г. Обнинске и прием в г. Калуге, какой мы ведем с лета 2014г.

Проект направлен на практическую правовую помощь гражданам Украины, ищущим убежище в Калужской области. - от постановки на миграционный учет до получения российского гражданства.

Мы систематизируем обращения по темам: 

- оформление первоначальной регистрации (миграционный учет) на территории Калужской области;

- подача заявления о предоставлении убежища (доступ к процедуре);

- легальное трудоустройство на территории Калужской области;

- помощь в устройстве детей на учебу в школу, детский сад и ясли, а также в получении профессионального образования;

- содействие в получении бесплатной медицинской помощи - до выдачи медполиса ОМС;

- оформление регистрации (миграционный учет) по временному убежищу (ВУ) на территории Калужской области;

- подача заявления-анкеты для участия в Госпрограмме переселения соотечественников теми, кто получил ВУ (доступ к Госпрограмме);

- дальнейшая помощь в упрощенном получении гражданства РФ тем, кто стал участником Госпрограммы.

Мы даем регулярные объявления в СМИ и на досках объявлений о нашей приемной, куда могут обратиться за правовой помощью граждане Украины; наши контактные данные (телефон, email) размещены в интернете, вывешены на досках объявлений в общественных организациях, помогающих беженцам, в том числе в Москве.

Правозащитная работа ведется по нескольким направлениям:

- непосредственная помощь конкретным обратившимся гражданам Украины (правовые консультации, помощь в подготовке документов, заполнение бланков заявлений, в оформлении миграционного учета, в подаче заявлений на участие в госпрограмме добровольного переселения соотечественников из-за рубежа в Калужскую область);

- консультирование каждого обратившегося гражданина Украины по всем имеющимся у него вопросам;

- обращение в государственные органы и органы местного самоуправления в интересах  обратившихся к нам гражданам Украины, столкнувшимися с проблемами в подаче документов, регистрации, трудоустройстве, приеме детей в школы и детские сады, в получении бесплатной медицинской помощи и т.п.;

- помощь в получении временного убежища (ВУ) в случае недоступа к процедуре;

- помощь в оформлении и подаче заявления-анкеты для участия в Госпрограмме переселения соотечественников тем, кто получил ВУ или рарешение на временное проживание (РВП);

- дальнейшая помощь в упрощенном получении гражданства РФ тем, кто стал участником Госпрограммы.

На всех этапах - от первого обращения до получения временного убежища и гражданства РФ - осуществляется - по мере необходимости - правовое сопровождение каждого обратившегося, нуждающегося в помощи.

- аналитическая работа: мониторинг типичных нарушений прав беженцев с Украины, "узких мест" в миграционном законодательстве и в правоприменительной практике, с которыми наиболее часто сталкиваются беженцы с Украины; 

- подготовка законодательных инициатив; обращения в ФМС России, в Государственную Думу, к Губернатору, к Уполномоченному по правам человека в Калужской области.

- постоянная работа со СМИ: передача журналистам наиболее ярких историй беженцев с Украины.

- подготовка материалов, снижающих социальную напряженность в отношении местных жителей к приезжим с Украины.

В ходе приема граждан Украины производится сбор информации о типичных трудностях, с которыми наиболее часто сталкиваются беженцы с Украины:
- недоступ к процедуре обращения за убежищем, невозможность постановки на миграционный учет, нелегальным трудоустройством, 
трудность доступа к участию в Госпрограмме (многомесячная очередь на подачу анкеты), несоблюдение сроков принятия решения об убежище и пр.;

Целевая группа

- Беженцы из Украины и других государств,  - переселенцы,  - лица без гражданства,  - многодетные семьи,  - пенсионеры,  - люди, оказавшиеся в сложных жизненных условиях

Статистика

В нашу организацию за помощью с лета 2014г. обратились более двух тысяч беженцев из УКраины, многие из них хотят остаться жить и работать в Калужской области, стать гражданами России. Все они по

В нашу организацию за помощью с лета 2014г. обратились более двух тысяч беженцев из УКраины, многие из них хотят остаться жить и работать в Калужской области, стать гражданами России. Все они получили бесплатные консультации и помощь в оформлении документов, помощь в оформлении регистрации. Многие уже успели стать гражданами РФ, и живут, учатся  и работают на законных основаниях.

С лета 2014г. в Калужскую область прибыло более 50 тысяч граждан Украины, которые ищут убежище в России, в связи с гражданской войной на юго-востоке Украины. В нашу организацию за помощью с лета 2014г. обратились более двух тысяч беженцев, многие из них хотят остаться жить и работать в Калужской области, стать гражданами РФ. Россия обещает помощь гражданам Украины, ищущим убежище в России: им продлевают срок разрешенного временного пребывания на территории России, предоставляют временное убежище. Однако лица, ищущие убежище и получившие убежище, по закону полностью лишены социальной защиты: им не платят пенсии, ни пособия на детей, ни пособия по безработице - до получения российского гражданства (или вида на жительство). Но согласно российскому законодательству граждане Украины - в отличие от граждан

р-к Белорусь, Казахстан и Кыргызия - не могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке. Единственный путь быстрого получения российского гражданства для граждан Украины – стать участниками Госпрограммы оказания содействия добровольному переселению в РФ соотечественникам из-за рубежа. Эта Госпрограмма не действует в г. Москве и Московской области, куда направляются граждане Украины. Зато с 2007г. Госпрограмма успешно реализуется на территории Калужской области. Поэтому

беженцам с Украины, находящиеся в г. Москве и Московской области, для быстрого получения российского гражданства целесообразно переехать в Калужскую область. Им нужно подать заявление на получение временного убежища в УФМС в г. Калуге, снять жилье и найти работу в Калужской области, устроить детей в школу или детский сад.

Трудности, с которыми сталкиваются беженцы с Украины:

- запрет на легальное трудоустройство (без приобретения патента) до признания беженцем либо до получения временного убежища (ВУ). Получение ВУ в Калужской области занимает 2 – 3 месяца, вместо обещанных ФМС трех дней.

- отсутствие бесплатной правовой помощи из-за огромных очередей во все осударственные органы;

- невозможность оформить временную регистрацию (миграционный учет) в Калужской области - из-за отсутствия родственников или знакомых местных жителей (граждан России, живущих в Калужской области), кто бы смог их зарегистрировать в своем жилье. Трудности с временной регистрацией беженцев осложняется введением с 2014г. уголовной ответственности за фиктивную регистрацию иностранных граждан. Местные жители боятся регистрировать даже своих родственников, т.к. боятся уголовной ответственности за регистрацию иностранных граждан. Регистрация по закону требуется даже беженцам, т.е. лицам, получившим временное убежище. Без регистрации беженцев не принимают на работу, не дают мед.полисы ОМС, в УФМС не принимают заявление на участие в Госпрограмме; из-за чего беженцы не могут получить российское гражданство. В Калужской области возник рынок регистрации иностранных граждан. Временная регистрация 1 человека на 1 год в Калуге стоит 10 – 20 тыс. руб. Но беженцы с Украины не могут покупать еще и регистрацию! У них нет денег.

- невозможность получать в России пенсию по старости или инвалидности, а также материальную помощь и государственные пособия на детей - до получения российского гражданства (или вида на жительство);

-Граждане Украины, внезапно вынужденные переехать в России, а также местные жители, к

которым неожиданно приехали с Украины семьи их родственников или знакомых со стариками и детьми - просто не знают, что делать, т.к. большинство местных жителей не сталкивались ранее с законами об иностранных гражданах. Те и другие нуждаются в элементарном правовом ликбезе. Ситуация осложняется тем, что возможности государственных органов ограничены, граждане Украины неделями стоят в очереди в УФМС в Калуге, чтобы подать заявление на убежище, месяцами стоят в очереди на прием анкеты для участия в Госпрограмме переселения в РФ соотечественников из-за рубежа. Беженцы с Украины, обращавшиеся в нашу организацию в 2014г. только сейчас – через 2 года - получают российские паспорта. Без российского гражданства есть трудности с трудоустройством, нет пенсий или пособий. Возможности Уполномоченного по правам

человека Калужской области и областного министерства социальной защиты недостаточны, т.к. они ограничены законодательством, и по причине недостатка ресурсов и огромного количества беженцев.

Также растет социальная напряженность в отношении местных жителей к приехавшим с Украины: далеко не все местные готовы помогать беженцам с Украины, например, отказываются зарегистрировать у себя родственников или знакомых. Есть отрицательное отношение: дети граждан Украины занимают места в детсадах, которых не хватает местным жителям.

Образовавшийся пробел в организации правовой помощи и сопровождения с лета 2014г. активно заполняет наша некоммерческая негосударственная организация, консультирующая граждан Украины и оказывающая им всю необходимую правовую помощь, помощь в легализации.

Мы делаем то, с чем не справляются государственные органы.

Отзывы: 8

default avatar

05 сентября 2016

Низкий поклон Татьяне Михайловне Котляр! Все мы знаем, что приехавшие из Донецка и Луганска люди зачастую не имеют в России ни родных, ни близких. Им не у кого зарегистрироваться, а регистрация в "фирмах" (представители которых стоят возле ФМС) или в "синем вагончике" у ФМС, стоит немалых денег. Я сама заплатила в синем вагончике по адресу: Калуга, ул. К.Либкнехта, 20, 5 000 р. за регистрацию у некого Джумшудова Алияра Испан Оглы (адрес регистрации: Калуга, ул. Фридриха Энгельса, дом 147, квартира 11А). И это было в сентябре 2015 г. - а сейчас цены, скорее всего, растут. Понятно, что сотрудник вагончика Руслан очень помог мне: он сделал мне эту регистрацию практически за полчаса, и эта регистрация полностью удовлетворила сотрудников ФМС. Но деньги на эту регистрацию мне пришлось занять, а потом долго отдавать. А Татьяна Михайловна делает (или продлевает) нам регистрацию бесплатно. Просто по велению души и своего доброго чуткого сердца! А ведь все мы знаем, что без регистрации оформление каких-либо документов - невозможно. Спасибо Вам огромное, Татьяна Михайловна! Пусть Господь воздаст Вам сторицей за Вашу доброту и за сострадание к нам, нищим и бездомным! С уважением, Мария.

04 сентября 2016

Татьяна Михайловна Котляр - единственный человек, который помогает нам в сложнейшей ситуации. Именно она помогла нам (бесплатно!) сделать регистрацию в Калужской области, благодаря чему мы получили временное убежище в Калужской области, и теперь надеемся вступить в Программу переселения соотечественников. Именно она постоянно дает нам юридические консультации и поддерживает морально! Татьяна Михайловна - человек-подвижник, вся жизнь которой - это помощь нуждающимся ближним, действительно волею судьбы попавшим в труднейшую ситуацию. С уважением, Мария.

31 августа 2016

Благодаря Татьяне Михайловне и ее коллегам я позавчера наконец получила разрешение на временное проживание в Обнинске в украинский паспорт! Мучались полгода, боролись с коррупцией и отписками, и как хорошо знать, что есть помощь и поддержка! Самой не справиться! а еще многие беженцы просто не имеют возможности добраться до интернета и свидетельствовать о помощи от Татьяны Михайловны, но это реальные граждане со своими судьбами!

30 августа 2016

Татьяна Михайловна это единственный человек который может служить образцом правовой помощи всем категориям мигрантов как вынужденных переселенцев и беженцев . Мне не раз приходилось обращаться к ней за юридической помощью защищая мигрантов Подмосковья и мы счастливы, что у нас есть такой человек как Татьяна Михайловна к которой можно обратиться и мы знаем её помощь всегда оказывается правильной и вовремя. Я поддерживаю проект Татьяны Михайловны и знаю, что нам будет помощь оказана тоже, несмотря на то что проект рассчитан на Калужскую область. Макарова Лилия Владимировна руководитель общественной организации беженцев и переселенцев Московской области "Свет"

30 августа 2016

Вот, ещё одна интересная ссылка на этот проект Калужского регионального общественного движения "За права человека": http://www.svoboda.org/a/27563405.html

29 августа 2016

Я знаком с общественной деятельностью Татьяны Котляр более 25 лет. Ее правозащитная деятельность хорошо известна в Обнинске и регионе. Не раз наблюдал, как попавшие в трудное положение люди, не нашедшие помощи у чиновников, обращаются к ней, как к последней надежде. Много раз видел длинные очереди к ней на прием. Знаю немало людей, которым она сумела реально помочь. Помогая людям, она наживает влиятельных врагов, но, несмотря на почти постоянную травлю в СМИ, она в течение более 20 лет непрерывно избиралась депутатом городского или областного Собраний. Таких последовательных и грамотных правозащитников как она очень немного.

Лев Ингель

29 августа 2016

Единственные, кто безвозмездно помогают беженцам. А для чиновников УФМС война в Донбассе просто счастье - с каждого беженца немалые деньги вымогают. Торопятся заработать побольше денег, пока война не закончилась

29 августа 2016

Калужское региональное общественное движение «За права человека» приступило к реализации социального проекта «Правовая помощь беженцам с Украины в Калужской области». Проект актуален, в ходе его реализации оказывается правовая помощь не только переселенцам в Калужскую область, но и НКО и переселенцам из других регионов. К реализации проекта привлечены хорошие специалисты, в совершенстве владеющие методами защиты прав человека, знающие миграционную ситуацию и миграционное законодательство не только России, но и иных государств. Исполнители проекта отдают свои знания и душу на благо переселенцев, потому что и сами прошли сложный путь переселения. Руководитель Т.Котляр – настоящий правозащитник, имеющий активную гражданскую позицию.

Организатор проекта:

Калужское региональное общественное движение «За права человека»

Адрес организации:

249037 Калужская обл, г. Обнинск, ул. Лейпунского, д. 4

Показать на карте

Котляр Татьяна Михайловна

+7(910)708-28-37

Kotan@obninsk.ru

Банковские реквизиты для пожертвований

Голосование завершено. Благодарим за поддержку инициатив!
Проголосуйте
за нашу инициативу:
Общее впечатление
Социальная значимость
Уровень реализации
Отдано голосов: 0

Банковские реквизиты
для поддержки нашей инициативы

Данная инициатива завершена и не участвует в конкурсе
X
X
X
X
X
X
X
X