Животные и общество

Воронежская область, Воронеж

Цель и задачи

Ликвидация проблем в сфере обращения с домашними и безнадзорными животными и достижение следующих целей:
а) создание эффективной системы регулирования отношений, связанных с обращением с домашними и безнадзорными животными;
б) формирование ответственного отношения к домашним и безнадзорным животным.
Прикладным результатом реализации проекта станет ликвидация популяции безнадзорных животных и снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной рассматриваемой проблемой.
Под ответственным отношением подразумевается надлежащее содержание домашних животных; их стерилизация в случае, если они не используются для разведения; недопустимость их выбрасывания на улицу и оставления без пищи и воды; недопустимость иного жестокого обращения с домашними животными; недопустимость жестокого обращения с безнадзорными животными; использование гуманных методов регулирования численности безнадзорных животных (они же являются самыми эффективными, как показывает мировая практика); соблюдение российского законодательства, связанного с обращением с животными.

1) Реализация областного закона "О безнадзорных животных на территории Воронежской области", утвержденного Воронежской областной Думой в рамках реализации проекта
2) масштабное информирование населения об ответственном отношении к животным, о методах регулирования их численности, о недопустимости жестокого обращения;
3) воспитание гуманного отношения к животным подрастающего поколения;
4) сокращение популяции безнадзорных животных;
5) формирование правоприменительной практики и системы защиты животных от жестокого обращения

Мы в интернете

http://vk.com/pravo_na_zhizn  
http://pravonazhizn.ru/   
Видеозаписи сообщества: http://vk.com/videos-28636537
Фотографии
http://vk.com/album-28636537_159712982 - Наши будни.Кошки.
http://vk.com/album-28636537_152919538 - Наши будни. Собаки.
http://vk.com/album-28636537_174527368 - Превращения питомцев.
http://vk.com/album-28636537_138628983 - Уроки биоэтики
http://vk.com/album-28636537_144695238- Ветклиники, с которыми Фонд сотрудничает
http://vk.com/album-28636537_173401822 - Акции
http://vk.com/album-28636537_169929984 - Мероприятия
http://vk.com/albums-28636537 - Фотоальбомы сообщества

 

Целевая группа

Целевая группа - население города Воронежа, Воронежской области. Опыт реализации проекта можно и нужно распространять на территорию Российской Федерации - уже осуществляется взаимодействие с НКО других субъектов Федерации в части правового регулирования. 

Статистика

В настоящее время на территории Российской Федерации и субъектов Российской Федерации сложилась крайне негативная ситуация в сфере обращения с домашними и безнадзорными животными, обусловленная

В настоящее время на территории Российской Федерации и субъектов Российской Федерации сложилась крайне негативная ситуация в сфере обращения с домашними и безнадзорными животными, обусловленная следующими причинами:
- домашние животные не регистрируются, не ведется их учет, они выбрасываются владельцами и на 80% формируют популяцию безнадзорных животных; кроме того, массовыми являются нарушения владельцами животных правил содержания домашних животных, установленных региональными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами;
- с 1970-х гг. общепринятой является практика отстрелов безнадзорных животных по муниципальному заказу органов местного самоуправления и их подведомственных организаций.
Эта практика:
а) незаконна, что подтверждается решениями Верховного Суда Российской Федерации;
б) сложилась более 30 лет назад, на основании постановления Совмина СССР и Коммунальных правил – она неэффективна и не соответствует реалиям современного общества.
Не регулируется и не снижается численность БЖ - т.к. популяции быстро восполняются, в первую очередь за счет выброшенных животных, которые составляют 80% прироста популяции, в связи с непродолжительной жизнью бездомных животных – 2-5 лет.
Соответственно, бюджетные средства используются нерационально.
- Обращение с домашними и безнадзорными животными, регулирование их численности сопровождаются многочисленными нарушениями (злоупотреблениями) в сфере ветеринарного, природоохранного, санитарно-эпидемиологического, антимонопольного законодательства, содержит признаки административных и уголовных правонарушений.
Кроме того, население (равно как и органы государственной власти, органы местного самоуправления) не информировано о своих правах, обязанностях и ответственности в отношении домашних и безнадзорных животных, о методах регулирования их численности.
Таким образом, сложившаяся практика отношения к домашним и безнадзорным животным негуманна и несовместима с развитием цивилизованного общества, не соответствует нравственным ожиданиям социума. Бездействие и незаконные действия органов государственной власти и местного самоуправления:
- провоцируют незаконную деятельность преступного сообщества, именуемого «догхантеры», которые жестокими способами убивают собак (и домашних, и безнадзорных);
- являются предпосылкой формирования субкультуры садизма. В результате возникла и возрастает социальная напряженность в обществе.

Содержание проекта
Задача 1. Разработка нормативных правовых актов Воронежской области и модельных муниципальных правовых актов, направленных на формирование ответственного отношения к домашним и безнадзорным животным, регулирование их численности
1. Разработка нормативных правовых актов Воронежской области и модельных муниципальных правовых актов Разработка проектов законов Воронежской области:
- об ответственном обращении с животными;
- о внесении изменений в закон Воронежской области об административных правонарушениях на территории области. Разработка модельных муниципальных правовых актов об ответственном обращении с животными. ВРОБФПБЖ «Право на жизнь»
2. Участие в законотворческой деятельности Государственной Думы Лоббирование принятия проекта Федерального закона об ответственном отношении к животным. Разработка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации по вопросам ответственного отношения к животным. Задача 2. Масштабное информирование населения об ответственном отношении к животным, о методах регулирования их численности, о недопустимости жестокого обращения
3. Социальная реклама, направленная на формирование ответственного отношения к животным и нетерпимости к жестокому обращению с ними Разработка тематических макетов и размещение/распространение их на плакатах, баннерах, листовках, буклетах на территории городского округа город Воронеж. Съемка, показ на ТВ, а также распространение на дисках тематических социальных роликов.
4. Размещение в СМИ статей, сюжетов, интервью, направленных на формирование ответственного отношения к животным и нетерпимости к жестокому обращению с ними Создание информационных поводов для подготовки и размещения в СМИ (в т.ч. Интернет-изданиях) статей, сюжетов, интервью, направленных на формирование ответственного отношения к животным и нетерпимости к жестокому обращению с ними
5. Проведение мероприятий (акций), направленных на формирование ответственного отношения к животным и нетерпимости к жестокому обращению с ними Организация и проведение тематических мероприятий и акций, с вовлечением максимально возможного числа участников.
6. Проведение тематических семинаров, круглых столов с органами государственной власти и органами местного самоуправления Организация и проведение тематических разъяснительных (обучающих) семинаров с органами местного самоуправления, правоохранительными органами; круглых столов – с органами государственной власти Воронежской области
Задача 3. Воспитание гуманного отношения к животным подрастающего поколения
7. Проведение уроков «биоэтики» с учащимися СОШ Проведение уроков о домашних животных для школьников 1-5 классов в виде классных часов (по два урока в каждом классе).
Имеется рекомендательное письмо департамента образования Цель подобных мероприятий: воспитательная работа с детьми, расширение их кругозора, формирование гуманного и ответственного отношения к животным (и природе в целом), профилактика жестокости среди подрастающего поколения.
На уроках главный акцент делается на то, что животное тоже чувствует боль, выражает эмоции, является помощником человека в различных областях. Ребята узнают основные правила содержания и ухода за животными, их потребности, учатся понимать животных.
Немалую часть урока занимает тема бездомных: откуда они появляются, как себя с ними вести, что можно сделать и т.д… В презентациях представлены реальные истории из жизни «братьев наших меньших», пострадавших от жестокого обращения, но спасённых и вылеченных людьми. Вопросы ученикам построены в виде викторины, за правильные ответы ребята получают сувениры.
8. Проведение тематических лекций в вузах города Разработка и проведение тематических лекций в вузах города, в первую очередь для студентов и преподавателей ветеринарного факультета Воронежского аграрного университета, а также студентов биологического факультета Воронежского государственного факультета.
Задача 4. Сокращение популяции безнадзорных животных
9. Стерилизация домашних и безнадзорных животных (собак)
Организация взаимодействия с ветеринарными клиниками города, с органами государственной власти и органами местного самоуправления по поводу проведения масштабной стерилизации домашних и безнадзорных животных:
- домашних – за счет средств владельцев, но по льготным ценам на период реализации проекта;
- безнадзорных – за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, а также за счет средств ветеринарных клиник, сотрудничающих с НКО и оказывающих услуги по стерилизации на безвозмездной основе в рамках заключенных соглашений
10. Формирование систем передержки безнадзорных животных на период их стерилизации и пристройства (собак) Организация взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, населением по формированию систем передержки безнадзорных животных на период их стерилизации (послеоперационного ухода) и пристройства (в тех случаях, когда животное невозможно вернуть на место обитания)
Задача 5. Формирование правоприменительной практики и системы защиты животных от жестокого обращения
11. Создание правоприменительной практики и системы защиты животных от жестокого обращения
Организация взаимодействия с правоохранительными органами, правозащитниками по возбуждению уголовных дел по фактам жестокого обращения с животными, профилактике и пресечению уголовных и административных тематических правонарушений, разработке и распространению методик расследования подобных преступлений
Процедура и содержание оценивания проекта (детализация ожидаемых результатов и средств их верификации).
Ожидаемые результаты проекта 
- Утверждение и реализация нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области об ответственном обращении с животными, а также соответствующих муниципальных правовых актов - не менее 3; 
- Размещение объектов социальной рекламы - не менее 36 (несколько однородных объектов – например, плакатов, сделанных по одному макету, оцениваются как один объект); 
- Размещение статей, сюжетов, интервью в СМИ - не менее 50; 
- Проведение тематических мероприятий (акций) - не менее 24;
- Проведение семинаров и круглых столов с органами власти и местного самоуправления - не менее 6
- Проведение тематических уроков «биоэтики» - не менее 200;
- Проведение лекций со студентами и преподавателями вузов - не менее 6
- Стерилизация животных (собак) домашних|безнадзорных - не менее 60%|80%
- Количество безнадзорных животных (собак) - не более 1 тысячи (начальный показатель: 10-15 тысяч голов, по данным органов местного самоуправления - 10 тысяч голов; при условии реализации мероприятий проекта через 5-7 лет – популяция фактически ликвидируется)
- Наличие пунктов временной передержек безнадзорных животных (собак) - должны охватывать по совокупности не менее 1000 безнадзорных животных
- Официальное признание деятельности по отстрелу безнадзорных животных незаконной. Прекращение деятельности «отстрельщиков»
- Возбуждение уголовных и административных дел по фактам жестокого обращения с животными и иным нарушениям законодательств - не менее 15.
Качественно-количественные показатели формируются, исходя из сведений, представленных ответственными исполнителями мероприятий, а также с использованием метода экспертных оценок, а также статистических исследований.
Социальные показатели, в том числе показатели общественного мнения:
- Снижение фактов жестокого обращения с животными, содержащих признаки административного и уголовного правонарушения - в 2 раза от существующего уровня (в настоящее время в НКО в среднем еженедельно поступают 5 обращений по фактам жестокого обращения)
- Популярность проекта - Не менее 50% опрошенных поддерживают мероприятия проекта (опрос – не менее 600 человек по случайной выборке)
Заинтересованность социальных партнеров - Не менее 75% социальных партнеров (обозначенные в тексте проекта) участвуют в проекте
Технологические показатели
Объем, количество и качество выполненных мероприятий, в том числе без нарушения окончательных и промежуточных сроков - Не менее 90%
Экономические показатели
- Соотношение ожидаемых социальных результатов и затрат (социально-экономическая эффективность) - 100%
Привлечение дополнительных материально-технических ресурсов (средства НКО, волонтеров, кураторов животных) - Не менее 2 000, 0 тыс.рублей (не менее 13,5% от стоимости настоящего проекта)
6. Оценка необходимых для реализации проекта ресурсов
Для реализации проекта требуются следующие ресурсы:
1. Трудовые (кадровые) - основные:
- для реализации основных мероприятий – не менее 10 постоянных ответственных исполнителей из ВРОБФПБЖ «Право на жизнь», ВРОО «Центр экологической политики», Воронежская городская общественная организация «Общество защиты бездомных животных «Дора», Инициативной группы «ЭкоПраво»;
- для реализации тематических акций – не менее 10 волонтеров-постоянных участников;
- для стерилизации – ветеринары – не менее 50, участвующих на постоянной основе.
2. Материальные (финансовые)
Бюджет (смета) проекта сформирована из следующих расходов, сформированных с учетом среднерыночной стоимости отдельных мероприятий и обусловленного социальной значимостью минимальной стоимости услуг (стерилизация и кастрация):
- Подготовка и размещение объектов социальной рекламы, в т.ч.: - 600,0 тыс.рублей
- наружная реклама (26 объектов по 8 тыс.рублей за единицу) - 208,0 тыс.рублей
- телевизионные рекламные ролики (10 объектов по 30 т.р. за один ролик) - 300,0 тыс.рублей
- запись на диски социальных рекламных роликов - 92,0 тыс.рублей
Издание и распространение информационных материалов (буклетов, листовок): 10000 единиц - 10 р. за 1 ед. - 100,0 тыс.рублей
Стерилизация безнадзорных животных: 600 рублей за собаку - 10 000 - 6 000,0 тыс.рублей
Строительство пунктов временной передержки собак – два пункта по 1 млн.рублей стоимостью каждый. После реализации проекта сохраняются за НКО для тех же целей - 2 000,0 тыс.рублей
Передержка стерилизованного и иного безнадзорного животного: расчет произведен без учета средств волонтеров и кураторов, исходя из необходимости минимального пребывания на передержке животного в течение 10 дней (ежедневное пребывание собаки оценивается в 50 рублей – корм и уходные работы) - 5 000,0 тыс.рублей
Иные, в том числе непредвиденные расходы (аренда помещений для проведения тематических мероприятий, транспортировка безнадзорных животных на мероприятия, в том числе стерилизацию и т.д.)- 500,0 тыс.рублей
По пунктам 4,5 мероприятий – в случае необходимости доплата производится за счет средств НКО, волонтеров и кураторов животных.
По пункту 6 – при отсутствии непредвиденных расходов полученные средства перераспределяются на пункты 4,5 мероприятий, в случае полученного письменного согласия грантодателя – на поощрение участников НКО – основных исполнителей проекта.
Кроме того, по предварительной оценке, привлечение дополнительных материально-технических ресурсов (средства НКО, волонтеров, кураторов животных) составит не менее 2000,0 тысяч рублей, или 13,5% от стоимости настоящего проекта.
Распределение расходов по годам – пропорционально, по мероприятиям:
2013 – 50%
2014 – 25%
2015 – 25%

В настоящее время: 
- разработан, утвержден и вступил в законную силу закон Воронежской области "О безнадзорных животных";
- формируется правоприменительная практика по фактам жестокого обращения с животными, возбуждены уголовные дела;
- проводятся уроки биоэтики;
- проводятся тематические занятия со студентами вузов;
- проводятся тематические разъяснения с органами полиции;
- признана незаконной деятельность по отстрелам.
Сохраняется необходимость в ресурсах на стерилизацию, созданию пунктов временной передержки, социальную рекламу.

Отзывы: 17

default avatar

09 марта 2014

Поддерживаю, но я бы на самом деле, вела бы себя гораздо активнее!!! Всегда рада помочь!

24 февраля 2014

Проект важный и нужный. Поддерживаю!

21 ноября 2013

Поддерживаю. Очень нужный проект.

19 ноября 2013

Желаю развития Вашему проекту! Больше сторонников!

19 ноября 2013

Замечательный, а главное очень нужный проект! Считаю, что помощь государства просто не обходима, т.к. количество несознательных граждан в разы превышает зоозащитников

19 ноября 2013

Очень важны

18 ноября 2013

Полностью поддерживаю! Это важный проект!

18 ноября 2013

Как здорово, что есть люди, которым небезразлична судьба беззащитных животных, ведь на самом деле, этим несчастным животным ждать помощи больше неоткуда! Молодцы, полностью поддерживаю, удачи вам!!!

18 ноября 2013

Давно пора обратить внимание на проблемы животных!

18 ноября 2013

Поддерживаю! без помощи государства выжить зоозащите очень тяжело, объединение НКО и государства поможет решить давно назревшую и мучающую множество неравнодушных людей проблему.

17 ноября 2013

" Истинная доброта человека во всей её чистоте и свободе может проявиться лишь по отношению к тому, кто не обладает никакой силой. Подлинное нравственное испытание человечества, то наиглавнейшее испытание (сокрытое так глубоко, что ускользает от нашего взора) коренится в его отношении к тем, кто отдан ему во власть: к животным. И здесь человек терпит полный крах, настолько полный, что именно из него вытекают и все остальные."

Милан Кундера, "Невыносимая легкость бытия".

От себя хочется добавить, регулирование сложившейся ситуации с бездомными животными необходимо на законодательном уровне, иначе зоозащитники бессильны...

17 ноября 2013

То, что имеется на сегодняшний день полностью не устраивает людей, занимающихся зоозащитой. Как можно защитить тех, чьи права не отрегулированы настолько, чтобы защита была эффективной? Этот проект очень важен для всех, и не только для людей.

17 ноября 2013

Очень нужный и ВАЖНЫЙ проект!!!!!!!!!!!!!!!!

17 ноября 2013

Поддерживаю, очень злободневная тема!!! Опыт Европейских стран доказал, что проблема решается гуманным путем и этот путь гораздо эффективнее нашей устаревшей системы!!!!

25 октября 2013

Поддерживаю проект - он бюджетно и социально эффективен, приняли участие в направлении стерилизации - стерилизовали животных (кошек), которые ранее были безнадзорными.

25 октября 2013

Поддерживаю этот проект, считаю его эффективным. Очень хотелось, чтобы он был реализован.

19 октября 2013

Огромное спасибо всем организаторам, волантерам и ветклиникам которые организовали и оказали бесплатную стерилизацию животных.

Организатор проекта:

ВРОБФПБЖ "Право на жизнь"

Адрес организации:

394018, г.Воронеж, пл.Ленина, 8, оф.418

Показать на карте

Воронина Анна Александровна

+7(473) 252-17-83

voran31@mail.ru

Банковские реквизиты для пожертвований

Вернуться в номинацию Зеленая планета
alt

333 место в номинации
Зеленая планета

Рейтинг: 4

Проголосуйте
за нашу инициативу:
Общее впечатление
Социальная значимость
Уровень реализации
Отдано голосов: 1

Банковские реквизиты
для поддержки нашей инициативы

X
X
X
X
X
X
X
X