Акция в защиту российского гражданства

Свердловская область, Екатеринбург 33560

Цель и задачи

- Соблюдение права человека на гражданство России

- Снижение коррумпированности ФМС

- Создание общественных противовесов миграционной службы


- Создание технологии (возможно в виде электронной услуги) определения наличия гражданства Российской Федерации;
- защита прав соотечественников на гражданство и пенсионное обеспечение в России (ведение судебного и досудебного сопровождения конкретных граждан, обращающихся в приемную Уральской ассоциации беженцев);
- вовлечение в свою правозащитную деятельность молодежи, ветеранских и политических организаций, СМИ (привлечение студентов юридических направлений педуниверситета, Уральской госюракадемии и других в консультирование граждан и правовое сопровождение;
- проведение серии круглых столов и семинаров по миграционной тематике, ведение открытых уроков в школах в рамках урока «Я – гражданин»);
- инициирование поправок в законодательные и подзаконные акты миграционной направленности через местные, региональные и федеральные структуры (мониторинг исполнения миграционного законодательства, анализ, обсуждении и обращение в ГД РФ, Заксобрание Свердловской области, ФМС с предложениями по оптимизации того или много акта).

Мы в интернете

Своего сайта нет, используем сайты организаций-партнеров:
http://pravo-ural.ru/tag/aleksej-sokolov/ Правозащитники Урала;
http://praktika.borda.ru/ Судебная практика правозащитника, раздел «Судебная практика Людмилы Лукашевой).

Посмотрите онлайн-презентацию проекта

Целевая группа

- Российские соотечественники - Общественные и политические организации, СМИ - Законодательные, исполнительные (правоохранительные и представительные) органы власти

Статистика

По данным МВД, после вступления в силу нового закона о гражданстве ( 1 июля 2002 года) около трех миллионов жителей Российской Федерации перешли в кат егорию лиц без гражданства. С тех пор функции миграционной службы то передавались милиции, то изымались у нее, но качество работы ведомства вызывало и вызывает нарекания как со стороны граждан так и от властьимущих вплоть до Президента. Не стихают необъявленные войны граждан с чиновниками. Но несмотря на бурную судебную и правозащитную практику, ФМС так и не признала и не исправила ни одной из своих прежних ошибок. А этих ошибок немало. Самая главная, системная ошибка заключается в том, при исполнении своих функций сотрудники ФМС никогда не руководствуются законами. К примеру, закон требует определять гражданство человека, руководствуясь законодательством, действовавшим на момент его рождения. Поскольку у каждого из нас гражданство возникает в тот самый момент. А исполнители в лучшем случае определяют по закону о гражданстве РСФСР 1991 года, а в основном… по документам, удостоверяющим личность (паспортам). Закон утверждает, гражданин РФ, имеющий иное гражданство, рассматривается только как гражданин РФ, если у России нет договора о двойном гражданстве с этим государством. И еще закон регламентирует: приобретение гражданином России иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации. А что мы имеем на практике? Даже если в иностранном паспорте соотечественника местом рождения является РСФСР или РФ, его тут же считают иностранцем и принуждают приобретать уже имеющееся гражданство России снова (через разрешение на временное проживание, вид на жительство и все прелести ФМС-овских очередей). А если человек сопротивляется, идет в суд, выигрывает спор, руководство ФМС включает все свои связи, чтобы отменить это решение или вообще его не исполнить! Такое впечатление, что чиновники играют в футбол, а не исполняют законы. В Свердловской области наработан уникальный опыт восстановления права на гражданство. Этот опыт одобрен местной юридической наукой, подтвержден прокурорской и судебной практикой. Уже помог защититься многим жителям не только нашего региона, но и всей России. Казалось бы, изучай, применяй, радуйся! Ведь если законы исполняются, тогда и чувство удовлетворения от сделанного возникает, и люди благодарят от чистого сердца, и репутация службы и страны улучшается…. Увы, руководство ФМС России и Свердловской области с необъяснимым упорством не замечает этого опыта, игнорирует его, оказывает давление на общественников и граждан, использующих этот опыт в качестве самозащиты. В чем же суть опыта? В 2004 году общественная организация Уральская ассоциация беженцев получила муниципальный грант на проект «Верни гражданство!». На эти деньги была выработана простая методика (технология) определения статуса у любого человека. Эта методика включает в себя анкету, список всех законов с момента появления в России института гражданства, а также форму заключения о наличии или отсутствии у лица того или иного гражданства. Все по закону. Эта методика была предложена на экспертизу кафедре конституционного права Уральской государственной юридической академии, Институту стран СНГ, затем в качестве актовой лекции была апробирована на кафедре управления миграционными процессами и региональным развитием Государственного университета управления в Москве и на историческом факультете Уральского госуниверситета в Екатеринбурге. Еженедельно Уральская ассоциация беженцев проводила свои семинары, распространяя полученную методику среди граждан. И любой человек, даже не имеющий никакого образования, очень быстро вникал в логику наших законов и безо всяких юристов и адвокатов обращался в суд (если речь шла о нашем регионе), либо вообще обходился без посредников, получал нужные документы. Но закончился грантовый период, и проект перешел в формат добровольческого – защитившиеся граждане защищали других. В средствах массовой информации постоянно отражались те или иные процессы и истории борьбы граждан с чиновниками. В Свердловской области был создан институт Народного уполномоченного по правам соотечественников, сделано несколько докладов о положении соотечественников, регулярно проводятся совещания, круглые столы и обсуждения миграционной темы. Но по большому счету ситуация не меняется к лучшему. Почему же миграционное начальство так хмурится, когда речь заходит о самозащите своих прав соотечественниками? Почему так открещивается от методики, которую собственными силами создать так и не смогла? Ответ можно не озвучивать. Достаточно пройтись по миграционным коридорам, послушать разговоры ходоков, посмотреть по интернету, как избежать нервотрепки за хорошие денежки, и прочесть заслуги, которыми так гордится служба. Среди них основной является создание государственных предприятий по оказанию госуслуг за дополнительную плату. Платите – и вам оформят любые документы, выделят место проживания, легально регистрируют, накормят и напоят, проконсультируют и помогут. Только платите, платите и платите… А вот пример из совсем недавнего прошлого. Перед самым окончанием своего президентского срока Дмитрий Медведев выпустил указ, которым внес поправку в положение к закону о гражданстве. В результате «тщательного изучения» этой поправки ФМС стала нарушать условия ряда международных соглашений, заменив регистрационный порядок приема в гражданство соотечественников из Белоруссии, Казахстана и Киргизии на порядок доказательно-испытательный (фактически ПЫТАТЕЛЬНЫЙ). Если раньше для тех, кто родился в РСФСР или имеет здесь близких родственников, паспортизация занимала 3 месяца, то сегодня – несколько лет! А это повлекло и невыплату пенсий старикам, пособий инвалидам и детям, вынужденную безработицу взрослым. Все попытки изменить эту практику, соотнести ее со смыслом, заложенным президентов в своем Указе, наталкиваются на непробиваемость чиновных лбов. В декабре прошлого года уже президент выпустил свой указ. Утвердил дополнительную статью закона о гражданстве. Ее смысл - узаконить пребывание в стране тех, кто не принимал иного гражданства, постоянно проживал в России на 1 июля 2002 года, а также тех, у кого ФМС отбирала паспорта (вчитайтесь!), не оформив должным образом гражданство. Не думаю, что найдется хотя бы одна страна мира, которая бы так издевалась над своими гражданами! Сначала паспорта им оформила, а потом отобрала, используя милицию, банковскую охрану и даже судебных приставов! В любой другой стране наказали бы служащих, которые не внесли в компьютерный банк данные своих клиентов, а у нас наказали… жертв. Тысячи паспортов было изъято, малая часть возвращена по решению судов. Один инспектор ФМС из Орехово-Зуево уволен. И никаких разъяснений, извинений и исправлений допущенных ошибок. Власть узаконила… беззаконие! И тысячи граждан должны снова идти к своим мучителям, стыдливо снявшим погоны, чтобы в очередной раз стоять у фмс-ных кабинетов, выслушивать «разъяснения», платить госпошлину и ждать сроки рассмотрения и проверяния. Одним из радикальных способов пресечения беззаконий ФМС может стать создание электронной государственной услуги «Определение наличия гражданства России». Она будет выглядеть следующим образом: гражданин заходит на портал госуслуг, регистрируется, выбирает кнопку с этой услугой и заполняет анкету, в которой содержатся вопросы-маркеры, определяющие статус обратившегося. Главные два критерия для определения именно российского гражданства – это факт рождения от гражданина/граждан -РСФСР и факт наличия\отсутствия добровольного отказа от приобретенного в момент рождения гражданства. Помимо основных включаются и другие, обозначенные в законодательных актах о гражданстве. Заполнив анкету, гражданин получает электронное заключение с определением его статуса и списком документов, необходимых, чтобы этот статус оформить. Приходит в ближайший отдел ФМС и без нервотрепок и по электронной или живой очереди сдает пакет документов, означенных в заключении и получает свою услугу. Ни нервов, ни взяток, ни многолетних стояний по очередям. И работники миграционной службы превращаются в исполнителей, ответственных за соблюдение сроков и качества оказываемой услуги. Параллельно ведется просветительская деятельность по теме российского гражданства: вывешивается технология определения в интернете, ведется консалтинговая и адвокатская работа, объявляются конкурсы среди учащейся и студенческой молодежи, общественников и самих соотечественников на лучший ролик, плакат, другие формы социальной рекламы о гражданстве. На уровне региональной и федеральной властей учреждается структура по надзору за соблюдением законодательства о гражданстве (Уполномоченный по правам соотечественников, Комиссия по гражданству, Областной совет соотечественников и т.д.). Чтобы эта работа не зависела от грантодателя или личности исполнителя, а носила постоянный и полномочный характер.

О нас в СМИ

С начала ведения Акции накопилось 4 папки публикаций.

Приводим найденные в интернете ссылки:

http://www.channel4.ru/content/201310/15/112.pass.html

http://ekbnews.tv/2013/09/02/chinovniki-doveli-veterana-do-bolnitsi.shtml

http://ekbnews.tv/2013/07/26/ekaterinburgskie-veterani-otvoevali-u-gosudarstva-zakonnuyu-pensiyu.shtml

http://ekbnews.tv/2013/04/02/veteranov-zashchityat.shtml

http://ekbnews.tv/2013/03/29/ne-depardieu.shtml

http://ekbnews.tv/2013/04/05/grazhdanstvo.shtml

http://ekburg.tv/summa_mnenij/24396/

Cоциальный портал Урала Соц.Урал.Ру

http://socural.ru/100011991.html

http://www.e1.ru/news/spool/news_id-156617.html

<a data-cke-saved-href="http://archive.svoboda.org/ll/soc/0805/ll.080305-4.asp" href="http://archive.svoboda.org/ll/soc/0805/ll.080305-4.asp" "="">archive.svoboda.org/ll/soc/0805/ll.080305-4.asp

http://www.nr2.ru/ekb/13_51405.html/print/

http://humanrightsural.ru/15a/

http://www.newsru.nl/readarticle.php?article_id=1541

http://subscribe.ru/archive/state.politics.nelegalovnet/thread/137267

http://gov.cap.ru/Publication.aspx?gov_id=18&id=14787&type=publ

http://www.e1.ru/news/spool/news_id-146949-section_id-13.html

http://www.revkom.com/index.htm?/yurist/metody/06.htm

http://jourf.narod.ru/gorobcova.html

http://www.rg.ru/2003/10/21/grazhdanstvo.html

http://www.mhg.ru/publications/3DE09E1

http://nelegalov.net/events/news/489/

http://www.pervouralsk.ru/news/search/?search_keywords

https://rospravosudie.com/

http://www.rg.ru/2013/06/10/reg-urfo/pensia.html

https://rospravosudie.com/court-sverdlovskij-oblastnoj-sud-sverdlovskaya-oblast-s/act-107328836/

http://вечерний-екатеринбург.рф/ourcity/socialissues/10576-oni-khot-byvshie--no-poddannye-russkie!/

http://вечерний-екатеринбург.рф/ourcity/socialissues/9597-bez-kopeyki-veteran-i-truzhenitsa-tyla/?archive=2013-05-13

http://www.1tv.ru/sprojects_edition/si5806/fi12358

http://www.fmsforum.ru/forum/default.aspx?g=posts&m=795

http://www.pressmon.com/cgi-bin/press_view.cgi?id=1912674

http://www.fmsforum.ru/forum/?g=posts&t=82

http://subscribe.ru/archive/state.politics.nelegalovnet/thread/10120

http://www.pervouralsk.ru/news/1469

http://www.klaipeda1945.org/dela-sudebnye/obnadyozhivayushhee-postanovlenie-suda/

http://www.regnum.ru/news/polit/1718877.html

http://russian-slav.livejournal.com/630731.html

Отзывы: 12

default avatar

27 июля 2015

Сегодня Акция пришла в такое мрачное учреждение, как СУВСИГ (Спецучреждение временного содержания иностранных граждан, подлежащих выдворению). Прокуратура включает "дрочку", УФМС - отмалчивается, уже начали исчезать люди...

18 октября 2014

Действительно назрело.

29 мая 2014

Спасибо Вам!

26 мая 2014

Вы делаете большое и нужное дело! Так держать!!!

14 апреля 2014

Молодцы! Россия не имеет право отвергать своих граждан по рождению.

14 апреля 2014

По больше бы таких проектов, люди бы смогли вздохнуть полной грудью. )

13 апреля 2014

Замечательный проект.Мне и моей семье помог получить паспорта.

01 апреля 2014

Самый классный проект!!!!!!!!!!!!!!!!!

01 апреля 2014

Очень поддерживаю эту акцию, знаю как трудно выходцам бывшего СССР легализоваться в РФ, Такой проект должен воплотиться в жизнь!

31 марта 2014

И ПРАВДА Я ВСТАЛ НА УЧЁТ В 2001 ГОДУ В РОССИИ И ДО 2014 ГОДА НЕ МОГУ ПОЛУЧИТЬ ГРАЖДАНСТВО РОССИИ ТАК КАК ЭТО ПОЛОЖЕННО . ЗАКОНЫ НЕ ДЛЯ ГРАЖДАН СССР. КЕМ МИ ПО СЕЙ ДЕНЬ ЯВЛЯЮСЬ. БЕСПРЕДЕЛ ЧИНОВНИКОВ. ВОТ Я И ЛИЦО БЕ ГРАЖДАНСТВА.

28 марта 2014

Очень своевременно и актуально !

27 марта 2014

Вы делаете очень важную работу, которую саботирует гос орган - ФМС.

Организатор проекта:

«Уральская ассоциация беженцев»

Адрес организации:

620014, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, 33а

Показать на карте

Лукашёва Людмила Семёновна

+7(950)633-54-18

ural.ug@bk.ru

Банковские реквизиты для пожертвований

Вернуться в номинацию Наш общий дом – Россия
alt

111 место в номинации
Наш общий дом – Россия

Рейтинг: 0

Проголосуйте
за нашу инициативу:
Общее впечатление
Социальная значимость
Уровень реализации
Отдано голосов: 0

Банковские реквизиты
для поддержки нашей инициативы

Данная инициатива завершена и не участвует в конкурсе
X
X
X
X
X
X
X
X